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Este es un problema crucial que aborda la tensión entre los modelos científicos modelado y la licencia social necesaria para implementar políticas de gestión ambiental.
1. ¿Qué tipo de indicadores de servicios ecosistémicos se utilizaron en este estudio de acuerdo al “Modelo de Cascada de los servicios ecosistémicos (estructura→función→servicio→beneficio) y cuáles son las posibles consecuencias de su uso sobre el impacto de las eventuales decisiones?
– Función ecosistémica que son medibles y modelables midiendo la productividad primaria potencial como una función, no como un servicio ecosistémico independiente, o por ejemplo es el control biológico de plagas considerado una función ecosistémica clave.
– Servicio ecosistémico que proporciona un beneficio tangible como la producción de forraje necesaria para lap producción potencial de carne que es el beneficios o servicio buscado.Si el estudio utiliza indicadores que se quedan en el nivel de función sin vincularse a los beneficios o al bienestar humano, las decisiones pueden tener consecuencias limitadas.
– Falta de enfoque en los beneficiarios de las propuestas de conservación. Si los indicadores no reflejan un beneficio directo, la justificación social y económica de las intervenciones se debilita.
– Riesgo de incertidumbre en la correlación entre la estructura ecosistémica y los servicios que brinda, basándose en el conocimiento científico par la toma de decisiones informadas.
– Dificultad para generar incentivos si los beneficios ambientales son percibidos únicamente como colectivos, verdes o académicos, se obstaculiza la creación de instrumentos que capten adecuadamente a las personas.2. ¿Qué influencias se observan sobre la escala espacial de este estudio sobre la interpretación de sus resultados?
– Zonificación como marco espacial para definir zonas prioritarias para la acción. Esto sugiere que la delimitación espacial es fundamental para dirigir los esfuerzos de conservación.
– Enfoques contextuales a la escala local. Por ejemplo, en el caso de la protección de humedales, se sugiere una mirada hidrológica para evaluar sus servicios ecosistémicos. Las discusiones sobre humedales urbanos muestran que el contexto de la ciudad influye en los conflictos generados por las reservas naturales urbanas.
– Propuestas de Conexión que incluyen la consideración de la conectividad espacial, como un corredor que conectaría ambientes fragmentados.3. ¿Cuáles son los riesgos si los mapas/modelos técnicos de servicios ecosistémicos no cuentan con legitimidad social o no representan la experiencia de los usuarios locales?
Si los modelos técnicos (como los mapas de servicios ecosistémicos) divergen de la percepción local y no tienen legitimidad social, se enfrentan a serios riesgos en su aplicación y eficacia.
– Dificultad en la aplicación y fiscalización. La falta de legitimidad social exacerbaría las limitaciones, ya que la cooperación local seria muy baja para la implementación de medidas (sean estas regulatorias o económicas).
– Debilitamiento de incentivos intrínsecos si la población local siente que los modelos no representan su experiencia, la confianza en las instituciones que promueven esos mapas se reduce, debilitando así la motivación para conservar.
– Incapacidad para alinear costos y beneficios donde la conservación es insuficiente porque los beneficios ambientales son colectivos mientras que los costos, esfuerzos y lucro cesante para conservación son individuales. Si los mapas técnicos no validan la experiencia local, los instrumentos resultantes (como los incentivos económicos o las regulaciones) no lograrán capturar adecuadamente a las personas.
– Resistencia al cambio donde la implementación de instrumentos unidimensionales (por ejemplo solo mecanismos regulatorios) implica una visión incompleta de la gobernanza moderna.4. ¿Qué combinación de métodos participativos y modelación técnica recomendarías para aumentar tanto la precisión técnica como la aceptación social de los resultados?
Una combinación efectiva debe integrar los incentivos intrínsecos/sociales con los instrumentos técnicos/regulatorios. Ninguna medida individual es suficiente, se requiere una combinación integral para la viabilidad.
– Utilizar la modelación técnica (como el software InVEST) para establecer la zonificación y definir zonas prioritarias de acción basándose en la precisión científica de la función ecosistémica y asegurar que los modelos técnicos contengan la conexión entre función y el servicio/beneficio, priorizando el bienestar de los beneficiarios.
– Validación y legitimidad con métodos participativos) donde sean integrados lo incentivos sociales y el reconocimiento del conocimiento local.La participación sirve para validar los indicadores y asegurar que los mapas técnicos representen o al menos se correlacionen con los usuarios locales. Por ejemplo, incluir valores recreativos y turísticos en la propuesta de servicios ecosistémicos donde sea relevante. Por ultimo, implementar una gobernanza multiactor que incluya la participación de actores privados y sociales en la toma de decisiones ambientales, no solo en la implementación.Una vez definidos el marco técnico y la validación social, establecer instrumentos económicos como los Pagos por Servicios Ecosistémicos (PSE), fondo de conservación o bonos de carbono. El PSE requiere condicionalidad, adicionalidad y garantía de permanencia, principios que solo pueden ser efectivos si la comunidad local (o los actores individuales) legitima el mapa que define esas condiciones.
Esta combinación actúa como un engranaje donde la precisión técnica define la estructura (la zonificación y los servicios clave), mientras que la licencia social proporciona el motor (los incentivos intrínsecos y la voluntad de aplicar las medidas) que garantiza la continuidad y viabilidad de las acciones.
El proyecto de la empresa Agroidustrial Bioenergÿ (dedicada a la producción de azúcar, alcohol y electricidad a partir de caña) requiere una planificación que integre objetivos de conservación (manejo de la selva de Yungas y biodiversidad) y metas económicas (compensación de carbono). La clave es adoptar un enfoque que pueda garantizar la sostenibilidad de los proyectos y la legitimidad social de sus inicitvas. En tal sentido, comenzaría por la Etapa 1 del enfoque de servicios ecosistémicos, enfocada en la comprensión profunda del sistema socioecológico y la identificación de los servicios y sus beneficiarios.
Enfoque de gobernanza reconociendo que las decisiones no ocurren en el vacío, sino en un sistema donde interactúan las comunidades, las leyes, instituciones, y valores y culturas ancestrales. Habrá que considerar los arreglos institucionales donde se establezca quién puede usar, gestionar y controlar los recursos naturales (como los relictos de Yungas) y, por lo tanto, quién se beneficia o es afectado.
Identificación y priorización de los SE críticos el plan debe ir más allá de la compensación de carbono (SE regulación climática) para evitar conflictos. Los SE relevantes para Agroindustria Bioenergÿ y la selva de Yungas incluyen:
– Regulación climática mediante el secuestro y almacenamiento en la biomasa forestal, fundamental para la obtención de beneficios por la venta de bonos de carbono.
– Regulación hídrica y calidad del agua influenciadas por la gestión forestal y la producción de caña en el flujo y calidad del agua, un recurso vital que puede generar conflictos en las operaciones.
– Provisión de recursos derivados del bosque, como la madera (utilizada para la industria maderera local) y otros productos forestales no maderables que usa las comunidad.
– Soporte de biodiversidad esencial para la conservación y eventualmente la obtención de bonos de biodiversidad.Actores Sociales y Beneficiarios
– Beneficiarios Directos: La empresa (por la compensación de emisiones y la provisión de bioenergía y alimentos), y las comunidades locales (por empleo, mitigación de riesgos y uso del agua).
– Actores clave: La alta dirección y los equipos de gestión de la empresa, las autoridades gubernamentales (provinciales y locales) que regulan el uso del suelo, y las comunidades y pueblos indígenas (la comunidad Kolla) vecinos de la zona de Yungas.Mapeo y Evaluación Preliminar (Etapa 2)
Una vez identificados los servicios prioritarios, el siguiente paso es la cuantificación y el mapeo. Se comenzaría con métodos rápidos, utilizando la cobertura forestal y la masa vegetal como variables sustitutas o *proxies* para estimar el secuestro de carbono. El mapeo tiene un doble propósito:
– Técnico para determinar dónde ocurre la provisión potencial del SE ( como ser dónde se localiza el mayor almacenamiento de carbono ).
– Social para determinar dónde están los beneficiarios, donde según el acceso, las condiciones legales o culturales se puede identificar quienes se benefician realmente del servicio y, de ese modo, identificar más fácilmente dónde se generan las desigualdades.Las resistencias se anticipan por los trade-offs y las desigualdades que surgen cuando un proyecto de conservación corporativo se implementa en un sistema socioecológico complejo.
– Resistencia de las comunidades locales por restricción a los recursos si el plan de manejo destinado a compensar el carbono de la empresa, implica la restricción del acceso a recursos tradicionales (como la madera o productos no maderables).
– Desplazamiento si se prohíbe ciertas actividades las comunidades podrían verse obligadas a intensificar su uso de recursos en áreas marginales desplazando el impacto ambiental en lugar de mitigarlo.
– Resistencia de los empleados y sindicatos donde algunas nuevas prácticas laborales, si no se gestionan adecuadamente, pueden ser percibidos como una amenaza.
– Resistencia de la dirección de la empresa por diferencias entre Costo vs. Beneficio Corto Plazo por invertir recursos en un plan de manejo y una estrategia de biodiversidad si estos no ofrecen un retorno económico claro o si el mercado de bonos de carbono no lo reconoce
– Resistencia institucional y falta de participación genuina donde el plan de manejo no incorpora las voces de las comunidades locales y los pueblos indígenas en la toma de decisiones, la legitimidad de las acciones se verá comprometida.Pregunta 2
1. Vinculando la naturaleza con el bienestar local, haciendo explícita la relación entre la naturaleza y el bienestar por las acciones de conservación. Mostrabndo que los ecosistemas proporcionan contribuciones valoradas por la sociedad con un lenguaje común que vaya más allá de los objetivos empresariales.
2. Identificando Trade-offs para anticipar problemas adicionales o requieren opciones hard choices, haciendo explícitas las interacciones y retroalimentaciones entre los objetivos sociales y ecológicos. Por ejemplo, la expansión de la agricultura (un servicio de provisión) puede degradar la calidad del agua (un servicio de regulación), afectando a la infraestructura y al consumo humano.
Permitir que surjan compromisos aceptables para los distintos sectores involucrados. Por ejemplo, si un área de la selva se destina a la compensación de carbono en lugar de a la expansión de caña de azúcar se deberá cuantificar y mapear esta pérdida o ganancia para ambos sectores.3. Facilitar el diálogo entre sectores y el diseño de estrategias integradas que articulan la conservación y el desarrollo.
4. Elaborar el mapeo y cuantificación, la distribución espacial del “flujo” de los SE y los beneficios derivados (mapear la gestión del agua, por ejemplo).
Pregunta 3
Dado que los recursos para identificar SE son limitados, la priorización es una combinación de relevancia social y factibilidad técnica y de datos, enfocando en los servicios que realmente importan para el bienestar humano y que puedan ser medidos.
Los criterios principales serían:
– Priorizar los servicios que brindan beneficios a los actores y beneficiarios identificables y que dependen actualmente de ellos, especialmente aquellos grupos con baja capacidad institucional o escaso poder.
– Seleccionar los servicios que sean prioritarios según la perspectiva de los distintos actores sociales y que estén alineados con las necesidades de la sociedad local y sus objetivos de bienestar.
– Evaluar los servicios que son fundamentales para la sostenibilidad del negocio y la gestión de riesgos ambientales y sociales, como la regulación climática (secuestro de carbono para bonos) y la gestión hídrica (dada la dependencia de fuentes de agua y la prohibición de contaminar aguas freáticas).
– Elegir servicios para los cuales se disponga de datos apropiados o para los cuales existan métodos de evaluación rápidos y menos demandantes de información o conocimiento interdisciplinario, como el uso de proxies o indicadores para reducir la incertidumbre.
– Enfocar en los servicios que serán directamente impactados o mejorados por el plan de manejo y la estrategia de biodiversidad (por ejemplo, el secuestro de carbono y el soporte de biodiversidad en áreas de conservación).Proyecto de Compensación de Emisiones mediante la Mejora de la productividad en el cultivo de Caña y la Gestión del Bosque en Agroidustrial Bioenergÿ
El proyecto busca integrar la conservación ecológica con el bienestar humano y las potentes dinámicas sociales, culturales y económicas basados en el enfoque SE:
1. Reconociendo que las decisiones de conservación no ocurren en el vacío, sino en un sistema donde interactúan comunidades, reglas, instituciones, culturas y negocios.
2. Permitiendo el entendimiento de las interacciones y dinámicas sociales que resultan de las iniciativas de conservación.
3. Ayudando a identificar los trade-offs entre la conservación y otros objetivos, como los recursos necesario para los medios de vida y el derecho al desarrollo.
El servicio ecosistémico principal del proyecto es la regulación climática, y en tal sentido ;a pieza fundamental es el secuestro de carbono. Se define los servicios ecosistémicos como las contribuciones de los ecosistemas al bienestar humano que resultan de conjuntos de estructuras y procesos de los ecosistemas que, en interacción con los sistemas humanos, generan beneficios tangibles e intangibles para las personas. En este caso, la biomasa del bosque (estructura ecológica) y la absorción de carbono (función ecológica) se traducen en el servicio de regulación climática.
Agroidustrial Bioenergÿ, como complejo agroindustrial que integra procesos de caña, forestación y biomasa, genera potencialmente múltiples servicios.
Categoría Servicio Ecosistémico (SE) Contexto en Agroindustrial Alfa (Caña/Bosque)
Regulación Regulación Climática (Secuestro de C) Absorción y balance positivo de CO2 debido a la masa vegetal (bosque y caña).
Provisión Provisión de Alimentos/Fibras Producción de caña de azúcar, base para azúcar y bioetanol.
Regulación Regulación Hídrica/Gestión del Agua La compañía reporta tener gestión del agua y de recursos hídricos en la provincia de Salta.
Culturales Oportunidades de Recreación/Sentido de Lugar El bosque puede proveer servicios inmateriales, además de que la empresa apoya actividades comunitarias y deportivas.
Es crucial diferenciar entre Partes Interesadas (Stakeholders), Actores Sociales y Beneficiarios.
Tipo de Actor / Ejemplo en el Proyecto Rol / Relación con el SE
El proyecto requiere analizar la gobernanza (las “reglas del juego”) para asegurar la legitimidad y sostenibilidad a largo plazo.La implementación de un esquema de compensación generará cambios sociales (nuevos empleos, restricciones de uso) que, a su vez, tendrán efectos ambientales secundarios (retroalimentaciones).
• Si la compensación es percibida como una iniciativa de beneficio mutuo, se fomenta la cooperación y actitudes positivas.
• Si la gestión del bosque restringe el acceso a recursos locales (ej., madera), esto podría generar descontento y estrategias alternativas que reducen la probabilidad de lograr los objetivos de conservación.
Es necesario representar la distribución espacial del “flujo” del SE (secuestro de carbono) revelando la distribución espacial de los ecosistemas (el bosque y la zona de caña) que contribuyen al servicio de regulación climática, y no solo las métricas de impacto o la disponibilidad de recursos.¡Hola a todos!
Soy Juan Casavelos, licenciado en Gestión Ambiental. Actualmente soy Jefe de Sustentabilidad y Huella de Carbono en Seaboard Energías Renovables y Alimentos. Mi objetivo en este curso es profundizar los conocimientos y herramientas de planificación y operación para la valoración de servicios ecosistémicos, e integrar conceptos de compensación de emisiones para la toma de decisiones y la gestión de proyectos ad hoc.
Saludos a todos, Juan
